⚠ 安全生产事故调查报告数据库 ← 返回报告列表

正文内容（网页版已转存 Word）

国务院 省政府 市政府 简体 繁体 | 移动版 闽政通APP 登录 | 注册 网站支持IPV6 首页 县政府 政务公开 解读回应 办事服务 互动交流 走进惠安 代县长 陈剑锋 常务副县长 郭惠卿 副县长 杜仁义 王立双 张凯昭 庄剑雄 王海演 蔡明霞 洪星炫 王文龙 机构职能 政府会议 政府工作报告 县长信箱 政府信息公开 重点信息公开 新闻中心 统计信息 人事信息 规划计划 价格收费 招商引资 法规文件 专题专栏 政策文件库 福建省网上办事大厅 闽政通APP 便民服务地图 政务指南 咨询投诉 访谈计划 访谈预告 在线访谈 县长信箱 民意征集 网上调查 智能问答 惠安12345 本站 站群 全省 热门搜索： 当前位置： 首页 政务公开 重点信息公开 安全生产 事故调查处理及责任追究 惠安县南泉船舶制造有限公司“1.10”一般火灾事故调查报告 来源 :本网 时间：2018-04-11 10:53 浏览量： 微信 微博 QQ空间 惠安县南泉船舶制造有限公司“1.10” 一般火灾事故调查报告 惠安县南泉船舶制造有限公司“1.10”一般火灾事故调查组 2018年2月 2018年1月10日9时左右，惠安县南泉船舶制造有限公司在进行船舶拆解作业时，发生火灾事故，造成1人死亡，直接经济损失67万元人民币。 　　依据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等法律法规的规定，根据县政府授权，县安监局牵头组织县监察机关、公安局、消防大队、总工会及小岞镇等单位组成事故调查组，开展事故调查工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证，查明了事故原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位和有关责任人员的处理建议，并提出事故防范及整改措施建议。现将有关情况报告如下： 　　一、基本情况 　　（一）事故单位情况 惠安县南泉船舶制造有限公司，位于惠安县小岞镇东山村后沃渔港假山脚西南侧，成立于2013年5月，原名为惠安县小岞南泉船舶制造厂，2015年8月28日变更名称，该公司为自然人独资有限责任公司，法定代表人及实际经营者皆为庄炳泉，批准经营玻璃钢渔业船舶的制造、销售；玻璃钢游艇的制造、销售；玻璃钢制品的制造、销售；船舶拆解等业务。 2015年8月18日，惠安县海洋与渔业局许可惠安县小岞南泉船舶制造厂为全县渔业船舶拆解点。2015年12月1日，惠安县海洋与渔业局与惠安县南泉船舶制造有限公司签订《惠安县涉渔“三无”船舶拆解外包采购合同》，合同有效期两年，2017年9月30日经县政府同意，该合同期限延长至2018年12月31日。合同事项为：惠安县辖区内涉渔“三无”船舶拆解。 （二）事故船舶情况 发生事故的船舶登记编号为“闽泉州市惠安县惠净杜厝第017号”，由社会自然人杨跃进所有，依据县“三无”船舶拆解工作要求，于2018年1月2日交付惠安县南泉船舶制造有限公司，停靠于小岞镇东山村渔港岸边等待拆解，拆解编号：闽泉州市惠安县三无拆解第（2017）014号。船舶总长21.2米，船宽4.5米，船体为钢材质，船尾设有驾驶室。船上共有5个船舱，分别是船尾的淡水舱，驾驶室下的发动机舱，船头位置的工具舱,船中相邻的两个保鲜舱。保鲜舱内铺有一层冰块用于海鲜保鲜，四周环绕一层保温材料（非阻燃泡沫），两保鲜舱间留有门洞，并设有攀爬的脚踩梯，甲板上铺有一层防滑木板。 　　二、事故经过和救援情况 　　（一）事故发生的经过 2018年1月2日，县海渔局组织人员对拆解编号为闽泉州市惠安县三无拆解第（2017）014号的“三无”船舶进行拆解核实。核实后，惠安县南泉船舶制造有限公司即将该船拆解业务发包给船舶拆解个体户刘统心，刘统心雇佣2名小工及3名气割工人开始对该船舶进行拆解。2名小工负责清理船上的垃圾及可燃物，3名气割工人负责切割船体。刘统心进行现场指挥。2018年1月9日，船上建筑物（驾驶室）拆除完毕，用挖掘机清理至船体一侧进行拍照存档。 2018年1月10日上午8时许，刘统心对3名切割工人进行作业分工，张振文负责船殻右侧切割，谢成佺负责左侧，吴伯仕负责切割船尾的“起网机”，3人都在舱外进行作业，2名小工继续清理船上的废弃物。9时许，刘统心雇佣挖掘机而离开作业现场。此时张振文已将右侧船殻上方船长平行线切割约三分之一，因部分钢板割不透，张振文便登上甲板从保鲜舱进入舱内，由内往外切割，气枪切割时产生火花引燃了保鲜舱内的塑料泡沫，致其受困在内。 　　（二）应急救援情况 事故发生后，惠安县南泉船舶制造有限公司立即组织工人进行施救，十多分钟火势被扑灭，张振文被解救出来，送往小岞镇卫生院途中不治身亡。1月22日，事故双方达成协议，由刘统心一次性补偿死者家属人民币67万元整，死者遗体于次日进行火化。 　　三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失 　　本事故共造成1人死亡（死者张振文，男，40岁，宁德市福安市人），直接经济损失67万元。 四、事故原因分析及事故性质 （一）直接原因 张振文未持有电焊切割作业资格证书，在进行切割作业时违反作业规程，未先在船舱外侧切割出口子用于逃生、通风或注水的情况下，贸然进入船舱内部进行切割作业，引燃舱内的可燃物，致事故发生。 （二）间接原因 1.惠安县南泉船舶制造有限公司，未建立有效的安全生产管理体系，安全生产主体责任未落实，对发包出去的拆船业务失管。 2.船舶拆解个体户刘统心，雇佣未持有特种作业资格证的人员进行特种作业；在工人切割作业期间离开作业现场致现场无人监护。 3.惠安县海洋与渔业局，作为 “三无”船舶拆解业务的主管部门和县涉渔“三无”船舶拆解业务的发包单位，对惠安县南泉船舶制造有限公司船舶拆解工作安全监管不到位。 4.惠安县小岞镇人民政府，作为惠安县南泉船舶制造有限公司所在地政府，对惠安县南泉船舶制造有限公司组织的安全检查不深入，未能压实企业主体责任。 （三）事故性质 　　经调查认定，惠安县南泉船舶制造有限公司“1.10” 火灾事故该事故是一起一般生产安全责任事故。 五、事故责任认定以及对事故责任者的处理建议 （一）对事故相关单位的责任认定及处理意见 1.惠安县南泉船舶制造有限公司，未建立有效的安全生产管理体系，安全生产主体责任未落实，将涉及特种作业的船舶拆解业务长期发包给未持有特种作业资格证书的人员实施拆解作业；以包代管，未对船舶拆解作业现场进行安全管理，对此次事故的发生负有重要责任，建议由惠安县安监局依法给予行政处罚。 2.惠安县海洋与渔业局，对惠安县南泉船舶制造有限公司船舶拆解工作安全监管不到位，对惠安县南泉船舶制造有限公司长期将“三无”船舶拆解业务发包给无作业资格人员的违规作业行为失管漏管，对事故发生负有一定责任，建议其向惠安县安委会作书面检讨。 3.惠安县小岞镇人民政府，对惠安县南泉船舶制造有限公司组织的安全检查不深入，未能压实企业主体责任，对事故发生负有一定责任，建议其向惠安县安委会作书面检讨。 （二）对事故相关责任人的责任认定及处理意见 1.张振文，男，闽泉州市惠安县三无拆解第（2017）014号船舶拆解工人，未持有电焊切割作业资格证书，在进行切割作业时违反作业规程，未先在船舱外侧切割出口子用于逃生、通风或注水的情况下，贸然进入船舱内部进行切割作业，引燃舱内的可燃物，对事故发生负有直接责任，鉴于其已在事故中死亡，不再追究法律责任。 2.刘统心，男，“三无”船舶拆解个体户，雇佣未持有特种作业资格证的人员进行特种作业；在工人切割作业期间离开作业现场致现场无人监护，对事故发生负有一定责任，建议由惠安县安监局依法给予行政处罚。 六、事故防范和整改措施建议 　　1.惠安县南泉船舶制造有限公司，应认真吸取此次事故教训，严格遵守国家法律法规，落实安全生产主体责任，切实做到“五落实五到位”；应建立健全安全生产责任制、规章制度和操作规程，并加强责任、制度落实情况的检查；应加强对从业人员的安全教育培训，增强员工自我保护意识和安全操作技能；应强化特种作业管理，落实安全措施和现场监护，杜绝以包代管，确保安全生产。 2.惠安县海洋与渔业局及小岞镇人民政府，应切实履行“三无”船舶拆解监管职责和属地监管责任，加强辖区内“三无”船舶拆解的指导、协调、监督检查工作，对违法拆解作业行为进行严厉打击，及时消除各类事故隐患，提升安全生产管理水平。 扫一扫在手机上查看当前页面 各省市政府网站 福州市 厦门市 漳州市 莆田市 三明市 南平市 龙岩市 宁德市 泉州市 国内重要城市网站 北京 上海 广东 县区政府网站 鲤城区人民政府 丰泽区人民政府 洛江区人民政府 泉港区人民政府 石狮市人民政府 晋江市人民政府 南安市人民政府 安溪县人民政府 永春县人民政府 德化县人民政府 泉州开发区 泉州台商投资区 其他友情链接 新华网福建频道 福建日报 泉州晚报 福建东南新闻网 惠安县监察委员会 使用帮助|联系我们|网站地图 网站标识码：3505210001 闽公网安备：35052102000001号闽ICP备12010318号 版权所有：&copy惠安县人民政府 新媒体矩阵 新媒体矩阵 惠安速报 闽政通APP 主办：惠安县人民政府办公室 为确保最佳浏览效果，建议您使用以下浏览器版本：IE浏览器9.0版本及以上； 谷歌浏览器 63版本及以上； 360浏览器9.1版本及以上，且IE内核9.0及以上。