叶城县“3·21”亡人火灾事故评估组

8 喀叶消〔2025〕35 号

签发人：李洋

关于叶城县雪域 D 区 1栋 2单元 303 号“3·21”火灾事故整改措施落实情况评估报告

叶城县人民政府：

2025 年 03 月 21 日，叶城县雪域 D 区 1 栋 2 单元 303 号发生一起廉租房住宅火灾事故，造成 1 人死亡，受灾 1 户，直接财产损失为 2250 元。3 月 28 日，叶城县人民政府办公室印发了《关于成立叶城县“3·21”火灾事故调查组的通知》，成立了由县人民政府副县长沙迪克江·沙吾提担任组长，县委宣传部、县消防救援大队、县应急管理局等部门有关人员组成的火灾事故调查组，对该起事故开展火灾事故调查。事故调查组根据《新

疆维吾尔自治区消防安全责任制实施办法》《火灾调查管理规定》等有关规定分组开展火灾事故调查。2025 年 11 月 26 日，叶城县人民政府组织相关部门成立“3·21”亡人火灾事故评估工作组(以下简称“事故评估组”)，对该起事故的整改措施落实情况开展评估，评估结果如下：

一、评估工作过程

事故评估组按照“四不放过”和“系统评估”的原则，依据叶城县人民政府批复的《关于对叶城县雪域 D 区 1 栋 2 单元 303 号“3·21”一般火灾事故调查报告》(以下简称《调查报告》)，梳理出对事故责任单位和人员及事故发生地政府、有关部门的事故防范和整改措施，开展现场评估，通过调阅事故原始档案、查阅相关文件资料、现场检查，对火灾事故防范措施落实情况逐项开展检查评估，形成了评估报告。

二、事故责任人员责任追究落实情况

当事人崔翔，男，9 岁，居民身份证号为：141025201612 070019，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关规定，该起火灾事故发生在多层住宅内，为非经营性场所，不属于安全生产事故，无责任单位，火灾事故责任人（崔翔）在火灾中死亡，该事故不予追责问责。

三、相关单位整改落实情况

按照叶城县人民政府政府批复的《关于对叶城县雪域 D 区 1栋 2 单元 303 号“3·21”一般火灾事故调查报告》，根据《新

疆维吾尔自治区火灾事故调查处理规定》(新政办发［2022］58号)的有关规定，叶城县中城区党工委、叶城县中城区和谐社区及有关部门能够认真汲取事故教训，紧紧围绕防范和整改措施组织开展整改，强力开展落实事故责任追究、压实消防安全监管责任，开展一系列专项整治行动，整改工作取得明显成效。

为深化防范措施，有效防范和减少类似事故发生，整改措施落实情况如下：

（一）全面落实属地责任

叶城县中城区党工委已落实属地管理责任，深刻汲取“3.2 1”亡人火灾事故教训。已完成对辖区内廉租房、住宅等重点对象的全面排查，逐户摸清底数、建立并动态更新台账，逐一明确监护责任人和管理人。现已落实重点监护与看护措施，实行“包保到户、责任到人”的工作机制，确保基层火灾防控工作职责清晰、执行到位、保障有力。针对高发频发的火灾类型，叶城县中城区党工委已研究制定并实施专项治理方案。同时，技防措施已有效落实，积极协调有关部门，为廉租房住户及辖区内老幼病残、鳏寡孤独等弱势群体集中安装联网式独立感烟报警器，切实提升了火灾预警、事前防范和应急响应能力。

（二）深入开展排查整治

叶城县中城区党工委已充分发动综治队员、基层网格员、社区工作人员、小区物业人员等基层力量，聚焦居民自建出租房、老旧小区、“三合一”场所及社区廉租房等重点区域，特

别是老幼病残、鳏寡孤独等弱势人群住所，持续开展逐户消防安全检查。常态化组织开展“三清三关”（清楼道、清阳台、清厨房，关电源、关燃气、关火源）活动，对发现的家庭火灾隐患建立清单、限期整改、跟踪销号，形成闭环管理，及时消除安全隐患。

（三）持续完善应急力量

社区灭火救援队伍建设力度已持续加强。按照“有人员、有器材、有战斗力”的标准，叶城县中城区党工委已全面推动社区一级建立微型消防站，配备必要器材装备，并定期组织培训和演练。微型消防站“初战控火快、区域分布广”的优势得到有效发挥，确保一旦发生火灾事故，能够迅速响应、高效处置，实现“打早、打小、打初期”，有效控制火情，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

（四）深化靶向宣传教育

目前，已常态化利用广播、社区宣传栏、大喇叭等载体，广泛宣传防火措施和逃生自救方法。持续组织基层网格员、社区工作人员开展“敲门入户”式宣传教育，重点针对老弱病残面对面传授用火、用电、用气安全知识，根据季节特点和火灾规律，动态开展有针对性的宣传教育活动，不断提升群众火灾防控意识和逃生自救能力。

四、检查评估结论

综上所述，评估组认为，叶城县中城区党工委能够吸取事

故教训，落实了事故防范措施的要求，注重加强出租房安全管理，强化安全责任落实，提高居民群众及特殊群体消防安全知识和应急处置能力，整改工作取得显著成效。

附件：叶城县“3·21”一般火灾事故评估工作组人员名单

叶城县消防救援局

2025 年 12 月 19 日

附件：

叶城县“3·21”亡人火灾事故评估组

评估报告审查签字表