2025_湖南郴州桂阳宝岭小区印象路5·7民房火灾事故调查报告.md

title: 2025_湖南郴州桂阳宝岭小区印象路5·7民房火灾事故调查报告

updated: 2026-08-04

桂阳县印象路宝岭小区“5·7”民房火灾事故调查的报告

　　2025年5月7日8时55分许，桂阳县龙潭街道印象路李某保车库发生火灾，造成2人死亡，1人受伤，直接财产损失约4.1万元。

　　火灾发生后，市委书记吴巨培，市委常委、副市长彭生智作出重要批示，要求做好善后处置和事故调查，并举一反三迅速查明火灾原因，杜绝类似火灾再次发生。2025年5月26日，依据《中华人民共和国消防法》《火灾事故调查规定》《郴州市火灾事故调查处理规定》等有关规定，经县人民政府批准，成立了桂阳县印象路宝岭小区“5·7”民房火灾事故调查组。此次事故调查组由副县长侯青松担任组长，县公安局、县应急管理局、县纪委监委、县消防救援大队、龙潭街道办事处等单位派员组成。

　　事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、查阅资料、调查取证，查明了火灾事故发生经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了火灾事故性质和责任，提出了对有关责任单位和责任人员的处理建议，并针对事故原因及暴露出的问题，提出了防范措施建议。

一、基本情况

（一）宝岭小区概况

　　宝岭小区西邻印象路，东临刘家岭居民区，北邻阳光小区，南邻宝岭公园紫气东来大门，小区共5排17栋建筑，小区土地均为集体划拨土地，房屋由个人出资购买土地后合资建造，常住人口约1000人。

（二）起火建筑基本情况

　　起火建筑为宝岭小区13栋一单元，位于湖南省郴州市桂阳县印象路，东临19栋住宅，南临印象路，北临15栋住宅，西临17栋住宅。该建筑为自建房，座北朝南，钢筋混凝土结构，建筑共7层，因南北地势高差，北面一层为李某保车库，从西往东依次为1号、2号、3号车库，南面住宅入口临印象路，共6层，南面一层为门面，2至6层为居民住宅，建筑面积约972.0㎡。

（三）起火车库基本情况

　　起火部位为李某保1号车库，呈L型结构，局部延伸，长12米，宽4米，建筑面积约51㎡。2023年10月20日，李某保将车库租赁给罗某西，后注册成立桂阳县汇海包装店，同月进行局部改造装修，北侧为操作间，东南角设置卫生间。该包装店主要制作礼品包装盒，同时堆放有装饰包装纸、布质原材料、半成品以及喷胶等物品。

（四）消防设施、器材情况

　　该建筑共7层，于2015年建成投入使用，因地势高差，北面1层为车库，南面临印象路共6层，南面首层为门面，2-6层均为居民住宅，整体建筑高度为22.7米，南面住宅区建筑高度为18.5米，住宅与车库未设置室内消火栓，1号车库投入使用后配备2具标称为江西坤杰消防科技有限公司生产的MF/ABCE4型手提式干粉灭火器。

二、事故发生经过、灭火救援和应急处置情况

（一）火灾发生经过

　　2025年5月7日8时50分许，6楼住户陈某保下到车库前坪，距李某保1号车库东北角4.23米、西北角7.20米位置，利用柴火灶烧兔毛。陈某保先用泡沫和木柴在柴火灶中生火，因烧兔毛效果不佳，遂行将燃烧的木材移动至地面烧兔毛，当燃烧的木材接触地面后引发1号车库门口处着火，火焰呈黄色，并迅速引燃内部物品着火。

（二）灭火救援经过

　　1.灭火救援情况。2025年5月7日8时58分许，桂阳县消防救援大队指挥中心接到报警称，桂阳县龙潭街道印象路宝岭小区一民房车库发生火灾。接到报警后，桂阳县消防救援大队立即调派龙潭消防救援站3车21人赶赴火灾现场。9时06分，桂阳县龙潭消防救援站到达现场，经侦察和询问知情人得知，该起火建筑为7层钢筋混凝土结构，起火部位一楼车库，指挥员立即组织展开灭火和救援工作，灭火组出两支水枪进行控火灭火，搜救组在水枪掩护下进入车库搜救被困人员。9时15分许，搜救组在车库东南角发现2名被困人员并立即送医救治，后经医院确认宣告死亡。9时32分，现场火势被扑灭。

　　2.火灾自救情况。陈某保发现包装店起火后，立即就近到1号车库门外旁边右侧拿了一具灭火器灭火。8时56分许，喜盈门家居员工欧阳某丽从附近仓库出来，发现该场所起火，8时58分拨打119电话报警。此时与死者罗某爱、侯某娟相熟的李某告知陈某保两人在建筑内疑似尚未出来。陈某保得知火场有2人被困，立即大声呼叫周围群众协助寻找水源和灭火器材参与灭火救人，利用水盆盛水尝试灭火。9时许，在2楼办公的罗某西发现一楼冒烟，立马关电源参与救火。

（三）应急处置情况

　　火灾发生后，县委县政府主要领导立即调度指挥消防、应急、公安、卫健等部门有关人员全力开展灭火救援、医疗救治和家属安抚稳控工作。

三、人员伤亡和经济损失情况

（一）人员伤亡情况

　　该起火灾造成2人死亡，1人受伤。死亡人员信息如下：

　　1.罗某爱，女，49岁；2.侯某娟，女，30岁；受伤人员：3.陈某保，男，57岁，二度烧伤。

　　根据桂阳县公安局《法医学尸表检验意见书》，2名死者全身均有不同程度的烧烫伤，口鼻部可见大量黑色烟尘；郴州市公安局物证鉴定所检验报告显示，死者心血碳氧血红蛋白浓度分别为27.1%和41.5%，符合火灾致缺氧并吸入CO导致窒息死亡。

（二）直接财产损失情况

　　此次事故委托郴州宏信资产评估事务所进行财产损失统计鉴定，直接财产损失为4.1万元。

四、火灾事故认定情况

（一）起火时间的认定

　　综合认定起火时间为2025年5月7日8时55分许。

（二）起火部位的认定

　　综合认定起火部位位于桂阳县印象路宝岭小区李某保民房1号车库。

（三）起火点的认定

　　综合认定起火点位于距离1号车库卷闸门南北0.5米范围内，距东墙0-3.6米范围内。

（四）起火原因的认定

　　综合认定起火原因为燃烧木材的火星引燃车库内易燃物品着火成灾。排除雷击、人为放火、电气故障（送检熔痕均为二次短路熔痕）、自燃。当事人陈某保笔录描述，火灾因陈某保烧兔毛过程中用火不慎引发。

五、事故性质及成因分析

（一）火灾性质

　　该起火灾造成2人死亡，1人受伤，直接财产损失约4.1万元，属于一般火灾事故。

（二）直接原因

　　燃烧木材处理兔毛时的火星引燃车库内易燃可燃物品着火成灾。

（三）火灾蔓延扩大原因

　　一是现场易燃可燃物品众多且摆放混乱；二是易燃易爆物品（喷胶）未分隔保管和安全警示；三是改变建筑使用性质且消防设施、器材配备不齐全。

（四）人员伤亡原因

　　未有效自救疏散；燃烧产物毒性大；逃生窗口期短，员工逃生能力弱。

六、对有关责任单位和责任个人的处理建议

（一）建议移送司法机关立案调查人员

　　陈某保因涉嫌过失引发火灾，造成人员伤亡，前期已由公安机关依法立案调查，目前处于取保候审阶段。

（二）建议追责问责人员

　　建议由纪委监委对龙潭街道办事处分管领导、驻社区街道干部、社区干部、网格员等启动问责调查。

（三）对有关责任单位的处理建议

　　建议责令桂阳县龙潭街道办事处向县人民政府作出深刻书面检查。

（四）其他有关单位及个人处理建议

　　桂阳县汇海包装店、李某保对火灾蔓延扩大负有一定责任，建议由龙潭街道、公安部门先期组织调解处理，协助遇难者家属提供法律援助。

七、工作措施和建议

（一）提高政治站位，牢固树立安全发展理念。

（二）明确专人专责，夯实基层基础安全责任。

（三）强化常态宣传，全面提升消防安全意识。

　　印象路“5·7”民房火灾事故调查组

　　2025年8月6日